儲罐是石油化工生產(chǎn)中廣泛使用的儲存設(shè)施。常壓儲罐通常具有與大氣直接相通的接管，亦即罐的工作壓力為常壓，與之相對應(yīng)的則是壓力儲罐(壓力容器)。
隨著國家對危險化學(xué)品常壓儲罐安全管理要求的提高，危險化學(xué)品企業(yè)如何有效防控常壓儲罐安全風(fēng)險，既做到確保常壓儲罐完好，又做到常壓儲罐檢驗(yàn)(檢測)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化呢？筆者就很多企業(yè)關(guān)注的資質(zhì)、檢驗(yàn)(檢測)要求進(jìn)行了分析和整理，現(xiàn)與大家分享。
一
常壓儲罐完好性管理涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
常壓儲罐完好性管理涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范較多，最常見的與常壓儲罐檢修及檢驗(yàn)(檢測)密切相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范如下：
1.《常壓儲罐完整性管理》(GB/T 37327-2019)
2.《常壓儲罐基于風(fēng)險的檢驗(yàn)及評價》(GB 30578-2014)
3.《立式圓筒形鋼制焊接儲罐安全技術(shù)規(guī)程》(AQ 3053-2015)
4.《立式圓筒形鋼制焊接油罐設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50341-2014)
5.《鋼制焊接常壓容器》(NB/T 47003.1-2022)
6.《在役常壓儲罐檢驗(yàn)與適用性評價技術(shù)規(guī)范》(T/CCSAS 042-2023)
7.《常壓立式圓筒形鋼制焊接儲罐維護(hù)檢修規(guī)程》(SHS 01012-2019)
當(dāng)前常壓儲罐完好性管理存在標(biāo)準(zhǔn)分散現(xiàn)象，且個別標(biāo)準(zhǔn)修訂滯后；標(biāo)準(zhǔn)之間在具體條款上，甚至存在要求不統(tǒng)一的情況。上述標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對于常壓儲罐使用環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)(檢測)，從法律效力及適用性角度，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的是《常壓儲罐完整性管理》(GB/T 37327-2019)。
二
常壓儲罐的概念
提到“常壓儲罐”，危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員并不陌生，但其中有相當(dāng)一部分人，并不一定能準(zhǔn)確說出常壓儲罐的概念，或者常壓儲罐的管控范圍。其中一個重要的原因是，不同的標(biāo)準(zhǔn)確定的常壓儲罐的范圍有所不同。
如：上文提及的標(biāo)準(zhǔn)中，有的標(biāo)準(zhǔn)將“常壓立式圓筒形鋼制焊接儲罐”的范圍確定為“內(nèi)壓不大于18kPa的立式圓筒形鋼制焊接儲罐”。另外，不同的標(biāo)準(zhǔn)對常壓儲罐盛裝介質(zhì)、容積的范圍規(guī)定也不盡相同。
結(jié)合常壓儲罐的屬性、風(fēng)險，筆者支持以下的概念，同時也是本文論述的基礎(chǔ)。
1.類別、容積、介質(zhì)范圍，引用GB/T 37327-2019的適用范圍，即：“本標(biāo)準(zhǔn)適用于立式圓筒形鋼制焊接常壓儲罐，其他常壓或低壓(工作壓力小于0.1 MPa)儲罐的完整性管理可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”
2.壓力范圍，GB/T 37327-2019并沒有給出常壓儲罐的壓力范圍，當(dāng)前，占主流的定義是GB 50160的定義，即：“設(shè)計(jì)壓力小于或等于6.9kPa(罐頂表壓)的儲罐。”
按照以上范圍，從事特種設(shè)備管理的人員會發(fā)現(xiàn)，上述的常壓儲罐的壓力范圍與壓力容器的壓力范圍之間還有一個空白。對此，GB 50160給出了低壓儲罐的定義，即：“設(shè)計(jì)壓力大于6.9kPa且小于0.1MPa(罐頂表壓)的儲罐。”這也正是GB/T 37327-2019適用范圍提到的，可參照執(zhí)行的“低壓儲罐”。
需要進(jìn)一步說明的是，也有規(guī)范將“設(shè)計(jì)壓力大于6.9kPa且小于0.1MPa(罐頂表壓)的儲罐”分為“微內(nèi)壓儲罐”“低壓儲罐”兩類，其界限為18kPa。
三
常壓儲罐風(fēng)險分析
本文重點(diǎn)研討的是從設(shè)備完好性角度如何防控在役常壓儲罐的風(fēng)險。對于常壓儲罐相關(guān)作業(yè)活動風(fēng)險(如：動火作業(yè))、工藝操作安全風(fēng)險(如：罐內(nèi)液體溢出情況)不在本文研討范圍。
常壓儲罐應(yīng)重點(diǎn)防范的設(shè)備風(fēng)險，首先是由于罐體腐蝕減薄，或儲罐基礎(chǔ)局部下沉，罐底搭接焊縫開裂，導(dǎo)致儲罐內(nèi)介質(zhì)泄漏，造成火災(zāi)爆炸、中毒、灼燙等事故。保持儲罐相關(guān)附件和儀表完好，也是防控儲罐安全風(fēng)險的重要一環(huán)。
基于常壓儲罐正常運(yùn)行、防控風(fēng)險的角度，GB/T 37327-2019規(guī)定，常壓儲罐各部件的完整性評價包括常壓儲罐罐體和基礎(chǔ)、密封系統(tǒng)、陰極保護(hù)、防腐涂層、呼吸閥、儀表電氣系統(tǒng)、防雷防靜電設(shè)施及其他相關(guān)附件。
鑒于本文研討的常壓儲罐范圍，不僅僅是可燃液體儲罐，還有酸堿儲罐等，使用單位要高度關(guān)注儲罐頂板(罐頂)的風(fēng)險，特別是一些企業(yè)的儲罐罐頂缺少人員活動的平臺，更要特別注意防范因?yàn)楣揄數(shù)母g、減薄，導(dǎo)致作業(yè)(巡檢)人員在上面行走時墜入儲罐的后果。筆者在山東一家企業(yè)開展咨詢服務(wù)時，企業(yè)設(shè)備管理人員就提到，其企業(yè)一個堿罐曾出現(xiàn)罐頂減薄非常嚴(yán)重的隱患，所幸及時發(fā)現(xiàn)。
四
常壓儲罐檢修、檢驗(yàn)（檢測）
對于常壓儲罐的日常檢查(月度檢查)、年度檢查、檢修、檢驗(yàn)(檢測)要求，本文第二部分所列標(biāo)準(zhǔn)的要求有一定的差別。鑒于日常檢查(月度檢查)、年度檢查均是在不需要開罐的情況下進(jìn)行，便于實(shí)施，故本文不再進(jìn)行專門研討。下面以三個有代表性的標(biāo)準(zhǔn)為例，重點(diǎn)研討檢修、檢驗(yàn)(檢測)要求。
1.《立式圓筒形鋼制焊接儲罐安全技術(shù)規(guī)程》(AQ 3053-2015)
11.3 檢驗(yàn)周期的確定
儲罐檢驗(yàn)周期的確定應(yīng)滿足下列要求：
c) 定期檢驗(yàn)的周期應(yīng)根據(jù)實(shí)測的腐蝕速率和罐體的最小允許厚度來確定，實(shí)際檢驗(yàn)周期應(yīng)以確保下次檢驗(yàn)時罐體厚度不小于標(biāo)準(zhǔn)所要求的最小厚度這一原則來確定。
d) 當(dāng)腐蝕速率未知時，可根據(jù)類似工況條件下儲罐運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)預(yù)測的腐蝕速率來確定；當(dāng)沒有類似儲罐的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)或數(shù)據(jù)時，定期檢驗(yàn)的周期不得超過6年，大型儲罐定期檢驗(yàn)的周期不得超過4年。
e) 對于腐蝕較嚴(yán)重的儲罐，使用單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理縮短定期檢驗(yàn)的周期。
11.4 基于風(fēng)險的檢驗(yàn)（RBI）
儲罐的使用單位，也可以采用RBI程序來確定定期檢驗(yàn)的周期。RBI綜合評價儲罐發(fā)生泄漏或事故的可能性和后果，以確定在下一次定期檢驗(yàn)前，儲罐最小厚度的可接受風(fēng)險，可據(jù)此相應(yīng)增大或減小11.3所確定的定期檢驗(yàn)的周期。
2.《常壓立式圓筒形鋼制焊接儲罐維護(hù)檢修規(guī)程》(SHS 01012-2019)
3.1檢修周期
3.1.1儲罐的檢修周期依據(jù)全面檢查維護(hù)（定期檢驗(yàn)）需要確定，應(yīng)保證下次檢修時，罐體厚度不小于標(biāo)準(zhǔn)所要求的最小厚度。一般為6年。
3.1.2對于儲存介質(zhì)腐蝕速率≤0.1mm/a，并有可靠的防腐蝕措施，上次全面檢查維護(hù)時確認(rèn)儲罐技術(shù)狀況良好、可確保安全運(yùn)行的，經(jīng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可延長檢修（全面檢查維護(hù)）周期，但原則上不超過9年。
3.1.3對于公稱容積不大于5000m³、儲存介質(zhì)潔凈的不銹鋼儲罐，防泄漏及運(yùn)行監(jiān)控措施到位，經(jīng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可根據(jù)需要確定檢修（全面檢查維護(hù)）時間。
3.1.4對于腐蝕較嚴(yán)重的儲罐，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理縮短檢修（全面檢查維護(hù)）周期。
3.1.5儲罐檢修（全面檢查維護(hù)）周期應(yīng)相對固定，形成企業(yè)制度予以明確；變更時，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)程序。
3.2檢修策略
可借助基于風(fēng)險的檢驗(yàn)及評價結(jié)果確定儲罐的檢驗(yàn)策略。
3.《常壓儲罐完整性管理》(GB/T 37327-2019)
8.1.1 常壓儲罐一般于投用后 3～6年進(jìn)行完整性評價，以后的評價時間由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)評價結(jié)果確定。
8.1.2 常壓儲罐各部件的完整性評價包括常壓儲罐罐體和基礎(chǔ)、密封系統(tǒng)、陰極保護(hù)、防腐涂層呼吸閥、儀表電氣系統(tǒng)、防雷防靜電設(shè)施及其他相關(guān)附件的檢驗(yàn)與評價等，必要時進(jìn)行合于使用評價。
該標(biāo)準(zhǔn)第八章還對常壓儲罐各部件(含相關(guān)附件)的檢驗(yàn)與評價的具體內(nèi)容，作出了明確規(guī)定。
五
關(guān)于檢修、檢驗(yàn)（檢測）機(jī)構(gòu)資質(zhì)
標(biāo)準(zhǔn)要求不統(tǒng)一的問題，以及檢修、檢驗(yàn)(檢測)機(jī)構(gòu)資質(zhì)問題是危險化學(xué)品企業(yè)普遍關(guān)心的問題。而解決了后者，前者也會迎刃而解。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦函〔2023〕51號)要求，2023年7月17日，應(yīng)急管理部印發(fā)《應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(2023年版)》。在該文件的解讀中強(qiáng)調(diào)，“執(zhí)法事項(xiàng)名稱原則上根據(jù)設(shè)定該事項(xiàng)的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章條款內(nèi)容進(jìn)行概括提煉。”
基于此，可以認(rèn)為，從檢驗(yàn)（檢測）機(jī)構(gòu)資質(zhì)角度，常壓儲罐的“定期檢驗(yàn)”、檢修不同于法律法規(guī)對壓力容器的“強(qiáng)制性”的定期檢驗(yàn)資質(zhì)要求。
任何事情都是有兩面性。從風(fēng)險管控角度講，現(xiàn)實(shí)情況是，部分企業(yè)不重視常壓儲罐的檢修、檢驗(yàn)(檢測)。筆者近期親歷，某煉化企業(yè)超過10年沒有對汽油儲罐進(jìn)行開罐檢修，也沒有進(jìn)行儲罐的完整性評價；某地?zé)捚髽I(yè)盡管提供了由第三方出具的常壓儲罐的檢測報告，但檢測內(nèi)容不全，且沒有下次檢驗(yàn)(完整性評價)日期，風(fēng)險不可控。
綜上所述，對常壓儲罐的檢修、檢驗(yàn)(檢測)內(nèi)容及相對應(yīng)的檢修、檢驗(yàn)(檢測)機(jī)構(gòu)的能力作出規(guī)定，指導(dǎo)使用單位防控安全風(fēng)險，保持設(shè)備完好是必要的。
六
小結(jié)
常壓儲罐使用單位是常壓儲罐安全管理的主體責(zé)任單位，應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，制定常壓儲罐管理制度(檢修規(guī)程)，規(guī)定檢修、檢驗(yàn)(完整性評價)周期及內(nèi)容，有效防控常壓儲罐風(fēng)險。
在常壓儲罐檢修、檢驗(yàn)(檢測)機(jī)構(gòu)選擇方面，重點(diǎn)放在機(jī)構(gòu)的能力方面，即承擔(dān)檢修、檢驗(yàn)(檢測)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與所承擔(dān)項(xiàng)目相應(yīng)的能力，包括無損檢測項(xiàng)目。
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