【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】10月25日,全國中成藥聯(lián)合采購辦公室正式發(fā)布《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(征求意見稿)》。根據(jù)征求意見稿,此次集采品種涉及95種中成藥,含血脂康膠囊(片)、喜炎平注射液、舒肝寧注射液等多個(gè)中藥獨(dú)家品種。
征求意見稿指出,采購品種清單包括20個(gè)產(chǎn)品組95個(gè)產(chǎn)品,涉及膠囊、凝膠、注射液等口服、外用、注射中成藥,血脂康膠囊(片)、喜炎平注射液、舒肝寧注射液等多個(gè)中藥獨(dú)家品種也被納入其中。本次集中采購周期自中選結(jié)果執(zhí)行之日起至2027年12月31日。
針對(duì)此次中成藥集采申報(bào)價(jià)格,征求意見稿提出,基準(zhǔn)價(jià)格為申報(bào)企業(yè)“供應(yīng)清單”內(nèi)所有產(chǎn)品截至2024年9月28日的省級(jí)采購平臺(tái)的最低中標(biāo)/掛網(wǎng)價(jià)格(不含省級(jí)、省際聯(lián)盟集中帶量采購中選價(jià)格)。產(chǎn)品若無省級(jí)采購平臺(tái)中標(biāo)/掛網(wǎng)價(jià)格,則以同競爭單元內(nèi)報(bào)價(jià)代表品最低日均費(fèi)用(按說明書載明的用法用量計(jì)算,不考慮劑型規(guī)格的差比)折算的價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià)格。申報(bào)價(jià)不高于基準(zhǔn)價(jià)格和省級(jí)、省際聯(lián)盟集中帶量采購中選價(jià)格的,為有效報(bào)價(jià)。
那么獨(dú)家中成藥開始真正面臨降價(jià)壓力嗎?回顧前兩批湖北牽頭中成藥集采的降幅。其中,第一批,2021年12月,湖北牽頭19省(區(qū)、市)聯(lián)盟中成藥集中帶量采購開標(biāo),最終97家企業(yè)、111個(gè)產(chǎn)品中選,中選價(jià)格平均降幅42.27%,最大降幅82.63%。第二批,2023年6月21日,湖北牽頭的30省(不包含福建、湖南兩省)中成藥集采開標(biāo),最終63家企業(yè)、68個(gè)報(bào)價(jià)代表品中選,中選率達(dá)71.6%,中選品種平均降幅49.36%,最高降幅76.8%,最低降幅14.5%。
據(jù)悉,第三批全國中成藥集采仍然采用綜合評(píng)價(jià),綜合得分=價(jià)格競爭得分×60%+技術(shù)評(píng)價(jià)得分×40%。同競爭單元內(nèi),按照符合“申報(bào)資格”的實(shí)際申報(bào)企業(yè)的綜合得分由高到低排序,確定入圍企業(yè)。最終,根據(jù)報(bào)價(jià)代表品降幅、同采購組以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可度、綜合排名、創(chuàng)新能力、藥材品質(zhì)、供應(yīng)保障、信用評(píng)價(jià)、質(zhì)量安全等因素綜合得分,產(chǎn)生入圍企業(yè)。
此外,在擬中選企業(yè)的確定上,征求意見稿提出分為三類,包括直接擬中選、議價(jià)擬中選和增補(bǔ)擬中選。其中,直接擬中選和議價(jià)擬中選均須滿足入圍企業(yè)報(bào)價(jià)代表品申報(bào)價(jià)計(jì)算的日均費(fèi)用不超過同采購組日均費(fèi)用均值的1.5倍。
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